昭通市永善县工商行政管理局
合同监管工作情况
信用与合同是经济发展的基石。近年来，永善县工商局紧紧围绕全县经济发展的大局，把强化合同监管服务职能摆到推动中心工作的重要位置来谋划、来推进，牢牢抓住“助企”与“兴农”两个主题，深化工作创新，增强工作实效，赢得了满意、企业信任、群众支持。我们的主要做法是：
一、以创新的思维抓推进，全力做好助企融资工作服务助企。我们立足职能，积极为银企合作牵线搭桥、添油助力。及时将“信用等级高、股权结构好、符合国家产业”的企业推荐给银行。紧紧围绕转方式、调结构，保障经济平稳较快发展这个中心，采取上门服务等措施，高效快捷地办理有关登记，有效促进了银企对接。针对企业实际和银行需求，我们积极推广“动产抵押”、第三方监管等方式，实行合同备案管理，有效方便了广大企业。近年来，共办理动产抵押登记份，抵押物价值万元，主债权金额万元。
二、以科学的方法抓落实，全面推广“订单农业”发展模式
服务“三农”是工作的重中之重。我们以替分忧、促农民增收为宗旨，立足永善农产品特色的实际，大力实施“合同助农”工程，推动“订单农业”发展。突出抓了“四多”：
一是多主体培育“订单农业”意识。积极建言献策，提高农民对“订单农业”发展的认识程度。去年，我局专门组成工作组，到农村田边地角对农民开展民法典规的学习，对推进“订单农业”发展做了一定的工作，提高了对这项工作的推动力。加大对涉农主体的宣传、指导力度。面向广大农民宣传“订单农业”的好处、签约的基本常识等，提高了农民的订单意识和自我保护意识。
二是多类型推广涉农合同示范文本。做到了“两个围绕”，即围绕特色抓推广。我县主要围绕花椒、魔芋、天麻、红糖、竹笋、核桃等六大农业特色产业，制定合同示范文本，满足农业生产主体的需求。围绕重点抓推广。粮食、种子、化肥购销是否顺畅、质量是否安全，关系农民根本利益、农业生产安全，牵动着和农民的心。我们以此作为合同示范文本推广的重中之重，在合同条款中特别添加了最低保护价、风险分摊、国家规定的产品质量标准等内容，最大程度地保护农民利益不受损失。
三是多领域打造“订单农业”发展亮点。在推进“订单农业”发展中，我县立足实际，积极探索。
四是多举措提高“订单农业”发展质量。重点是狠抓了“一个规范”，搞好“四个结合”。即以网格化监管为抓手，按照“网中有格、格中有责、责任到人、职能到位”的要求，将涉农合同规范管理作为网格责任人日常巡查监管的重要内容，及时发现合同使用当中存在的问题，坚决制止“霸王条款”，纠正擅自毁约行为。将“订单农业”发展与支持大企业进农村、支持涉农龙头企业发展相结合，以大企业的规范化管理、标准化生产带动“订单农业”水平提高；与支持农民专业合作社发展相结合，提高“订单农业”的普及率；与支持农村经纪人发展相结合，提高农业生产的市场化水平；与实施商标富农相结合，提高农产品的附加值。到目前，我县已发展农村经纪人150户，对“订单农业”发展起到了有力的推动作用。
三、以务实的态度抓服务，大力营造诚信履责的浓厚氛围
一是以“守合同重信用”企业评选为抓手，推进实施“信用强企”战略。建立了“守重”企业重点培育制度，按照“申报一批、储备一批、培育一批”的原则，积极引导企业参与争创活动。
二是以企业社会责任评价试点为抓手，推动企业履行社会责任。
三是以开展服务会员活动为抓手，提高会员企业发展水平建立协作机制，每年度对会员企业负责人、职业经理人进行培训。
在合同监管服务工作中，我们按照市局的安排，进行了一些探索和实践，但与上面的要求、还有相当大的差距，在今后的工作中，按照上面的各项部署要求，努力推动合同监管服务工作再上新台阶。
二〇 年_月_日
