法律分析：
罪主观上要以营利为日的，客观上具有聚众、以为业等行为。对于虽然多次参加，但输赢不大，不是以为生活或主要经济来源的或者行为人虽然提供赌场、赌具，本人未从中渔利的，都不能认定罪，如果情节严重的，可按《治安管理处罚条例》的有关规定处理。如果符合了罪的构成要件，行为人是具有国家工作人员身份的或者组织国家工作人员赴境外的以及组织未成年人参加，或者开设赌场吸引未成年人参与的，都属于罪中的严重情节，需要从重处罚。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》 第三百零三条 以营利为目的，聚众或者以为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金;情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。组织中华人民共和国公民参与国(境)外，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。
